USA modernisiert Green-Card-Lottery - mit Folgen für Offliner - Green Card Lottery nur noch per Online-A... video kamera

Die Umstellung auf eine reine Internetlösung benachteiligt
Interessenten aus weniger entwickelten Ländern. Die oft zitierte
digitale Kluft in der Bevölkerung, die sich zwischen den Nutzern der
modernen und den Anhängern der traditionellen Kommunikationsmitteln
geöffnet hat, wird erstmals deutlich sichtbar.

Mit dem sogenannten Diversity Immigrant Visa Program (DV) versucht
die USA schon seit Jahren, die Auswirkungen der einseitigen
Zuwanderung aus einem guten Dutzend von Ländern (u.a. China,
Kolumbien, Vietnam und Mexiko) mit einer Verlosung von 50'000
permanenten Aufenthalts- und Arbeitsbewilligungen zu durchbrechen.
Das Ziel ist es, dem Schmelztiegel - mit dem die amerikanische
Gesellschaft oft verglichen wird - zusätzliche Einwanderer aus
schwächer vertretenen Regionen beizumischen. Um diesem Ziel möglichst
nahe zu kommen, wird die im Volksmund "Greencard-Lottery" genannte
Auslosung traditionellerweise für die Bewerber kostenlos
durchgeführt.

Allerdings mussten genaue Vorgaben bezüglich der Gestaltung des
Bewerbungsformulares und des verwendeten Briefumschlages eingehalten
werden. Fehlerhafte Adressierung, falsch dargestellte Bewerbungsbogen
etc. führten jeweils automatisch zur Disqualifikation der
entsprechenden Interessenten. Das gleiche galt für Bewerber, die zwei
oder mehr Bogen einsanten. Sie wurden jeweils nicht berücksichtigt -
aufgrund der Flut von Bewerbungen erfolgte verständlicherweise auch
keine Rückmeldung.

Wie die Visa-Abteilung des State Departents jetzt auf der
Internetseite ankündigt, werden ab diesem Jahr (DV 2005) keine
Anträge in Papierform mehr angenommen. Dies hat den Vorteil, dass die
Bewerber schon bei der Erfassung der persönlichen Daten auf Fehler
aufmerksam gemacht werden können.

Die früher notwendige persönliche Unterschrift fällt weg, das Foto
muss elektronisch übermittelt werden. Für das Foto gelten immer noch
strenge Regeln (Blick in die video kamera, mindestens die Hälfte des Bildes
wird durch den Kopf ausgefüllt, heller Hintergrund etc.), die bereits
vor Beginn der Verlosung zu einem Scheitern des Antrages führen
können.

Die Anträge können ab 1. November 2003 bis 30. Dezember 2003 online
ausgefüllt werden, das Foto wird während der Erfassung der
persönlichen Daten auf den Server hochgeladen. Anschliessend erfolgt
die Auslosung und die glücklichen Gewinner werden zwischen Mai und
Juli 2004 schriftlich informiert.

Durch diese Umstellung spart der Amerikanische Staat eine ganze Menge
an Steuergeldern, denn das umständliche Öffnen der Couverts und die
Verarbeitung der Anträge entfällt. Durch die Online-Erfassung steht
der Amerikanischen Regierung ausserdem ein grosser Fundus an
persönlichen Daten, inklusive Foto, zur Verfügung. Es ist denkbar,
dass die Gesichter auf den Fotos automatisch vermessen und die daraus
gewonnenen biometrischen Daten - beispielsweise bei der
Einwanderungsbehörde - weiterverwendet werden können.

Diese Entwicklung verstärkt die Überwachung der (zukünftigen) Bürger
und schliesst dabei gleichzeitig die weniger privilegierten Einwohner
von unterentwickelten Ländern - mangels Zugang zum Internet - von der
Auslosung aus.

Trotz allen Erschwernissen ist damit zu rechnen, dass die eigens
dafür eingerichtete Website bestürmt wird und es zu Beginn (und vor
allem gegen Ende) zu Verzögerungen kommen kann. Es ist aber davon
auszugehen, dass die amerikanische Regierung eine genügend starke
Datenbank- und IT-Infrastruktur aufgebaut hat um dem Ansturm
gewachsen zu sein.

Ansonsten blüht der amerikanischen Regierung dasselbe, was die
Wahlbüros der Schweizer Kantone Zürich, St. Gallen und Thurgau bei
der Online-Erfassung der Nationalratswahlzettel mitgemacht haben:
lange Wartezeiten während der Erfassung und Auswertung der Daten.

Nur würde dies, in der Grössenordnung der USA, zu einem ziemlichen
Debakel führen und damit dem Image des technologischen Vorreiters der
westlichen Welt zusätzlichen Schaden zufügen. Etwas das weder die
Bush-Regierung, noch der Redmonder Softwareriese ("Wir sparen einen
Cent.. - pro Transaktion!") noch die OpenSource-Gemeinde im Moment
brauchen kann.

(am Morgen des 31.10.2003 an Telepolis gemailt, leider bis jetzt ohne
Antwort)